Цей допис мав би називатися, наприклад:
про базар, чи про ринок. Але базару чи ринку в нас не буде, а буде в нас
торгівельний майданчик, тому є така назва. І саме таке рішення прийняли
депутати 23 травня 2019 року на засіданні сесії.
Як ви можете
переконатися з пунктів рішення, створили начебто якийсь майданчик, передали до
КП «Господаря» і ще в тексті для годиться застосували словосполучення «чинне
законодавство» от і все. Але що ж насправді являє собою це, вже традиційно для
більшості рішень, незаконне рішення?
Комусь в кабінетах, і Саверській в тому
числі, закортіло швиденько вирішити проблему з базаром у Варві, яку в принципі
вона і створила. Але щоб дуже не напинатися ринком те все називати не можна,
вирішили створити такий собі майданчик, передати до КП, а там хоч і трава не
рости. Головне зняти з себе відповідальність. От і народили отаку ахінею.
Придумали щось таке гібридне. І в цій історії все так запущено та задавнено, що
незрозуміло з чого почати.
А почну мабуть з поняття що таке ринок, щоб
всі розуміли про що йдеться.
Ринок - це суб'єкт господарювання, створений на
відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в
установленому порядку, функціональними
обов'язками якого є надання послуг
та створення для продавців
і покупців належних
умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами,
що складаються залежно
від попиту і пропозицій.
Таким суб’єктом
господарювання колись був ГП «Ринок», який певним чином, упорядковував місця
для торгівлі, і надавав такі послуги іншим підприємцям, тобто був процес, який
можна було хоч якось назвати діяльністю ринку (я ніяким чином не обілюю ГП
«Ринок», і згоден, що упорядкування на базарі було дуже мало, але принаймні там
було документальне оформлення, що є основою для подальшої організації).
А зараз цього
немає. Є рішення яким передають до КП
«Господар» земельну ділянку, і хай там якось петляють. Але ж як петляти? Згідно
цього рішення, на території базару можна здійснювати діяльність тільки КП
«Господарю». Так як комунальне підприємство не є ринком, і земельну ділянку
йому передали не для ринкової діяльності, а для якоїсь діяльності, відповідну
торгівлю там можна здійснювати лише «Господарю». Знаходження на території
базару інших суб’єктів господарювання нічим і ніким не передбачено. Безперечно
вони там знаходяться, але законних підстав на це не мають, і це рішення чітко
на це вказує. Те що відбувається на вулиці Ломоносова і на інших прилягаючих
вулицях в суботу, теж перебуває повністю поза межами законодавства. І коли це
все скласти до купи, то звичайно виникає запитання, а для чого було прийняте
дане рішення? Щоб що? Щоб знову розбазарити чергові бюджетні кошти та придбати
м’ясний павільйон, щоб було де торгувати м’ясом та була лабораторія? А хто
впевнений що вона там буде? Хто її там відкриє? На торгівельному майданчику?
Лабораторія з контролю за якістю харчових продуктів? А така в природі існує? На
ринках такі лабораторії існують, це передбачено нормативними документами, а на
торгівельних майданчиках це як? Мені цікаво як «супер відповідальний»
«керівник» пан Павлішен збирається таку лабораторію акредитовувати? Ну добре
він домовився з Саверською та Гайдаєм, про що вони повідомляли на засіданні
комісії, в незаконний спосіб відкрити таку лабораторію, але як її акредитують
контролюючі органи? Чи з ними теж домовилися? І закон як завжди повинен
виконувати тільки Порошенко? І от тут хотілося запитати в пана Павлішена: ви
здатні тільки комєрсів кошмарить та дупу саверським витирати, кожного разу коли
вони обгадяться, чи можливо ви держслужбовець та збираєтесь виконувати свої
повноваження?
До речі про повноваження. В принципі на
поставлене вище питання пан Павлішен вже відповів, повноважень він своїх
виконувати не збирається. На його думку все що коїться зараз на базарі у Варві
це все неорганізована торгівля і всі питання до поліції. Так само думає і
Саверська і її молода команда. От уявіть собі одна кантора, орган місцевого самоврядування, в повноваження якого
входить організація місцевих ринків, ярмарків, сприяння розвитку всіх видів
торгівлі, а також інша кантора,
держпродспоживслужба, до повноважень якої входить перевірка додержання
суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сфері торгівлі та надання
послуг, вимог законодавства про захист прав споживачів та правил торгівлі,
змовились і вирішили, що крайньою в цій всій історії буде поліція. І то таке
для чого напинатись, взяв написав маляву в поліцію, а ті хай ходять шустрять,
по базарниках, а ми будемо білі та пухнасті. Виявляється довгі роки роботи так
і не дозволили пану Павлішену зрозуміти, що саме він і ніхто інший визначає чи
правильно організована та здійснюється торгівля, що це саме його повноваження, що
саме він визначає правильність здійснення торгівлі в тому чи іншому місці.
Чомусь по магазинам навчилися перевірки робити, а тут що? Поліція? То нехай
поліція ходить і в магазини, чому ви туди претеся?
В результаті цих всіх рішень, домовленостей,
змов та взагалі людської дурості, як завжди в програші громада, тобто всі ми. Чому
так, запитає хтось? І тут аспектів багато. Громада програла, і от в чому:
1. Надходження податків від земельної ділянки під базаром півтора роки
нульові, а після передачі в користування також, або мінімальні (я не знаю скільки комунальне
підприємство буде платити податку, але це не 6% чи і всі 12% від
нормативно-грошової оцінки землі, а це в мінус 100 і більше тисяч гривень в рік
для бюджету).
2. КП «Господар» за таких умов не буде здійснювати ніякого розвитку
території, а якщо і буде, то тільки за бюджетні кошти. 150 тисяч вже
перераховані, а скільки буде вже завтра?
3. Діяльність базару як такого буде знаходиться поза законом, і в будь
який момент всі учасники процесу вмиють руки, і якщо буде порушено права
споживачів, або більше того трапиться якась неприємна історія пов’язана з
якістю продуктів харчування, також буде важко знайти крайнього.
4. Незаконно відкрита лабораторія в будь який момент припинить своє
існування, що також знову поставить під загрозу безпечність купівлі таких
товарів для мешканців Варви.
І так далі, цей перелік можна продовжувати,
але головне тут для розуміння варвинчанами цієї ситуації це те, що відсутність
правової основи для цієї діяльності позбавляє нас і безпеки і розвитку. А дурні
балачки про «європейське містечко» вже давно потрібно сприймати як відверте
глузування та злорадство.
01.06.2019
Павленко Дмитро
Немає коментарів:
Дописати коментар